25岁青年出资建设的村校楼十余年未完成，愿意再投入但手续不足

2026-09-29
新闻中心

2024年7月，澎湃新闻报道了来自广东汕尾市陆丰市的林加宏，他捐资兴建的村小教学楼虽然完成了主体结构，但因未进行内部装修而停滞了十年。此事引起了社会的广泛关注。报道之后，陆丰市教育局计划委托专业机构对该教学楼进行结构安全性检测。然而，林加宏近日向媒体反映，由于手续不全、沟通不畅，该教学楼的修缮工作依然没有进展，继续荒废了两年。他表示，愿意自己出资进行修缮，但因缺乏必要的手续而无法私自施工。2026年9月22日，陆丰市教育局对此做出书面回复，表示已要求相关单位加快改造工程，确保安全施工，保证教学楼能尽快投入使用。同时，他们会加强与林加宏的沟通，及时反馈项目进度，以促进教学楼的尽快完工。尽管情况如是，澎湃新闻在联系陆丰市教育局了解更多细节时，未得到明确答复。

林加宏1988年出生，在汕尾市上英镇的笏底村长大，该村与市区相距约5公里，有着三千多名居民。初中毕业后，林加宏到深圳打工，随后开始创业并获得了一些经济收益。2013年，他了解到笏底小学条件差，就捐赠了一批门窗。2013年8月，陆丰市教育局局长与他商谈，希望能否捐建一栋配备多媒体功能的教学楼，林加宏对此表示支持并愿意出资。2013年9月，这栋教学楼开始动工，林加宏请设计师设计，施工队负责建设。因为当时年仅25岁的他对流程不太了解，向当时的学校校长询问手续时，校长口头回复称在教育“创强”阶段不需要手续，后续可以补办。

然而，2014年1月，因为在未获取批准的情况下擅自开工，林加宏受到当地国土部门的要求停止建设。之后，相关部门在2014年3月发布的文件中，原则同意简化校园内建设项目的审批程序。得到这一通知后，林加宏继续施工，经过一段时间的努力，主体工程完成，外墙贴瓷砖，工程耗资大约80万元，若包括装修，预计总花费在100万元左右。

2014年上半年，林加宏因获知有人以该教学楼申请资金并怀疑违规而选择停工。他向相关部门举报，不久地方教育系统答复称并没有发现谁私自申请了款项。2015年，汕尾市教育局明确了因资金问题导致教学楼进展缓慢等原因，并表示县级政府曾下拨10万元作为建设资金，但因后续资金不足，教学楼没能完工。此外，由于教学楼尚未正式移交给笏底小学，学校在安全考虑下设置了隔离带，禁止学生进入施工区域。

2018年，林加宏因持续举报问题被警方拘留，并在同年获逮捕。经过审理，林加宏因网络散布不实信息及妨碍政府工作，被检察院指控。此案经历了多次庭审，最终林加宏在600天后获得不起诉，随后申请国家赔偿。

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